【壮阔东方潮 奋进新时代】武汉江城涌动创新潮 110多项改革举措激活发展新动能

处理营业执照、出国护照和个人税务发票……在过去,提供许多证书和跑到许多部门去完成这些任务需要很长时间。现在在武汉,这些事情可以“立即”处理,甚至两件事可以在20分钟内同时完成。

2015年8月,武汉被纳入国家综合创新改革试验区。2016年6月,国务院批准了武汉市推进综合创新改革试点计划。自此,武汉紧紧围绕建设具有全球影响力的产业创新中心,围绕信息技术、生命健康、智能制造三大产业,加快科技成果转化、创新人才培养、科技金融一体化、创新治理机制等重点领域的改革探索,启动110多项改革举措,为创新发展注入新动力。

制度创新激发新的效率

创新是引领发展的第一推动力,也是建设现代经济体系的战略支撑。

武汉现在有89所大学、121所研究所和68名院士。其研究实力和教育资源在全国名列前茅。如何更好地把科教资源的这些优势转化为经济发展优势,把“第一动力”转化为现实生产力?关键是突破科技成果转移转化的体制机制障碍。

2012年,武汉颁布了“十大黄金法则”(Ten Golden Rules),是第一个提出大学成果转化收入应“分成三部分”,个人和团队收入应占70%,教师应被允许离职创业,大学生应被允许休学创业。在“十大金科玉律”的推动下,华中科技大学的“显微光学切片层析成像系统”等一系列重大成果转化为市场,推动了国家科技成果转化法的修订。使用、处置和受益于过去需要财政部和教育部等部委批准的大学成就的权利已经转移到大学。

去年,武汉推出“十大新金条”,支持高校科技成果发明人和团队与高校共同申请新知识产权。现有成果可根据“三至七”原则进行重新划分和确认。个人和团队占70%以上,高达99%,能够独立地转换结果。

武汉光谷创新发展研究院院长赵荣凯表示,“新黄金十大法则”解决了成果转化权问题,从源头上量化个人成果,使科技人员成为“大股东”,这将进一步刺激他们不断创新。

为了进一步打破制约科技成果转化的体制坚冰,武汉市于去年8月创造性地成立了科技成果转化局,采用“虚拟组织和实体运作”的方式,深入挖掘我国高校科技成果的“富矿”,搭建科技成果转化服务平台,促进科技与资本和企业的准确对接,开辟科技成果转化的“最后一公里”。近一年来,该局共举办了10次大型科技成果转化对接活动,签约项目449个,合同金额457.8亿元。

此外,武汉深化了管理服务改革,引入了“现在做,网上做,一次做”的审批模式;围绕降低科技企业知识产权保护成本,进一步推进知识产权保护体制和机制改革。这些措施进一步优化了商业环境,刺激了vita

为了更好地发挥这些人才的作用,武汉积极搭建多层次创新平台,加强协同创新力度。整合中部地区科技资源,建设武汉光电国家研究中心、国家信息光电创新中心、国家先进仓储产业创新中心、精密重力测量中心等国家创新平台。以协同创新为重点,成立15个工业技术研究所,开展358项科技成果转化项目,孵化338家企业。以“双创新”为重点,构建全链双创新体系,拥有5个国家双创新基地、31个科技企业孵化器、55个公共创新空间和多家孵化企业。目前,该市有1,757个创新平台,包括国家一级的116个。

产业创新激活新动力

9月26日,第四届中国(国际)商业空间峰会论坛在武汉开幕。在开幕式上,武汉国家航天工业基地签署了价值506亿元的22份合同。合同项目涉及低轨道卫星导航系统、商用火箭的研发、卫星生产和制造、新航空航天材料的研发和其他领域。"我们重视武汉国家航天工业基地的产业基础和这里的人才优势."龙宇科技首席运营官罗毅表示,作为自主研发大推力液体火箭发动机的民营企业,龙宇科技的商业火箭研发基地项目是当天签署的重要成果之一。

武汉依托综合创新改革实验,调整优化生产力布局,加强创新空间支撑。从国家储备到新能源和智能互联网汽车,从网络安全人才和创新到航空航天产业,武汉依托四个国家基地建设,抓住了产业创新的“牛鼻子”,构建了四个产业生态圈,孕育了动能转化的新引擎。目前,四大基地已吸引4000多亿元投资。

产业升级需要大量的资本投资。武汉积极开辟创新链与资本链之间的渠道,为企业创新投资插上“金翼”。发展新的金融模式和金融产品,探索投资贷款联动试点。到今年6月底,我们将扶持101家科创企业,投贷联动贷款余额8.9亿元,总投资34.1亿元。建立符合科创企业需求的资本市场体系。在武汉股权信托交易中心设立“科技板块”、“青创板块”、“海创板块”,专门为中小科技企业服务,总营业额183.86亿元,融资金额857.52亿元。深化财政专项资金资助改革,采用“1 N”模式,设立战略性新兴产业发展引导基金。目前,全市财政已向引导基金投入165亿元。

近年来,武汉进行了全面的创新和改革试验,不仅在体制和机制创新上取得突破,还促进了新产业的发展,从而推动了高质量的经济发展。2017年,武汉实现“两个70%”:高技术产业和现代服务业增加值占经济总量的73.2%,高技术产业增加值占规模以上产业增加值的70.8%。内部研发支出占国内生产总值的2.3%,1万人拥有的发明专利数量达到28.4项,比2015年增长50%。

武汉重点领域改革的逐步突破也带来了一系列具有影响力和借鉴意义的改革。投贷联动受到科创企业的广泛欢迎。“三办”改革和外国人服务单一窗口作为典型案例在全国范围内得到推广。改革知识产权“三审合一”审判机制,跨地区审理知识产权案件,成立股票交易所科技创新专门委员会

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